Трудности второго этапа мирного плана Трампа для Газы

Мирный план и его вызовы

Газа по-прежнему страдает от последствий двухлетней войны. На первый взгляд, объявление о втором этапе мирного плана президента Дональда Трампа для Газы могло бы показаться шагом вперед. Однако существует значительная неопределенность в отношении будущего региона и 2,1 миллиона палестинских жителей. Более того, впереди лежат многочисленные подводные камни.

Во-первых, план Трампа требует от ХАМАСа и других групп в Газе согласия на разоружение. Представляя второй этап соглашения, специальный посланник США на Ближнем Востоке Стив Уиткофф заявил, что несоблюдение этого требования приведет к "серьезным последствиям". Тем не менее, ХАМАС категорически отказался сдать оружие, рассматривая его как инструменты сопротивления многолетней военной оккупации Израиля. Если эта позиция сохранится, радикально настроенные члены коалиционного правительства премьер-министра Биньямина Нетаньяху готовы возобновить войну и "завершить дело".

Хотя ХАМАС считается военным ослабленным, отчеты американской разведки показывают, что группа смогла набрать новых сторонников в Газе больше, чем потеряла за время войны. Перемирие, действующее с октября прошлого года, уже хрупко. Обе стороны обвиняют друг друга в многочисленных нарушениях. Более 450 палестинцев были убиты в израильских атаках с момента объявления перемирия, согласно данным министерства здравоохранения Газы, контролируемого ХАМАСом. Израильская армия сообщила о трех своих погибших солдатах от атак палестинских вооруженных групп за тот же период.

Во-вторых, нет ясности в отношении того, насколько Израиль должен будет вывести свои войска из Газы. Он не проявляет готовности полностью отступить, настаивая на необходимости поддерживать сильное военное присутствие в районе. Израильские чиновники обсуждают "новую реальность" в Газе, утверждая, что регион никогда больше не вернется к состоянию до атаки ХАМАСа 7 октября 2023 года.

Существует также вопрос управления. Кто будет руководить Газой, если не ХАМАС, который находится у власти с момента победы на палестинских выборах почти 20 лет назад? Кто будет обеспечивать полицию, безопасность, школы и больницы? В течение более года существует мнение, что международные силы стабилизации могут обеспечить безопасность в Газе. Такие страны, как Египет, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Катар и Саудовская Аравия, а также Палестинская автономия из Западного Берега были предложены в качестве потенциальных участников. Однако ни одна из них не сделала никаких обязательств, и снова детали остаются расплывчатыми. Любой, кто будет восприниматься как "пришедший на израильских танках", вероятно, столкнется с холодным приемом со стороны палестинцев в Газе.

Согласно мирному плану Трампа, Газа будет иметь три уровня управления. На нижнем уровне регион будет возглавлять новое технократическое правительство, состоящее из представителей гражданского общества Газы. Имена его членов были объявлены в среду, при этом ХАМАС согласился не играть в нем никакой роли. Выше будет Исполнительный комитет, действующий вне Газы, который будет контролировать деятельность нового правительства. Ожидается, что в его состав войдут иностранцы, среди которых бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр. Блэр вызывает недоверие у палестинцев, рассматривающихся как слишком близкий к Израилю и причастный к Иракской войне 2003 года наряду с бывшим президентом США Джорджем Бушем.

Наконец, выше Исполнительного комитета будет находиться Мирный совет, президентом которого назначен Трамп. В обсуждении также участвуют нынешний премьер-министр Великобритании Кит Стармер, итальянский лидер Джорджия Мелони и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Многие палестинцы считают присутствие иностранных лидеров, фактически управляющих Газой, признаком колониализма. Вопрос остается: есть ли у них выбор?

С другой стороны, гуманитарная ситуация в Газе остается крайне тяжелой. С момента объявления перемирия в октябре прошлого года помощь в регион стала поступать, но гуманитарные организации утверждают, что этого все еще недостаточно. Десятки тысяч палестинцев остаются без жилья, живя в временных палатках. Последние месяцы в регионе принесли суровые зимние условия с сильными дождями, порывистыми ветрами и температурами ниже 5 градусов по Цельсию. Газа подверглась сильным наводнениям, из-за которых здания обрушились, а палатки были разбросаны. Большинство детей не получали образования более двух лет. Какое будущее их ждет?

Таким образом, хотя второй этап мирного плана может показаться шагом вперед, существует множество причин для пессимизма.