США и Великобритания договорились о нулевых тарифах на фармацевтику: большая победа для экспорта, серьёзная нагрузка для NHS

США и Великобритания заключили историческое соглашение, согласно которому фармацевтическая продукция, произведённая в Соединённом Королевстве, будет поступать на американский рынок без таможенных пошлин в течение трёх лет. В обмен Лондон обязуется увеличить цены, которые национальная система здравоохранения (NHS) платит за лекарства — впервые за более чем 20 лет.

Сделка стала результатом угроз президента Дональда Трампа ввести тарифы до 100% на импорт брендированных лекарств. Такой шаг мог бы нанести серьёзный удар по фармацевтической отрасли Великобритании, одной из наиболее прибыльных в стране. За последние 12 месяцев объём экспорта медикаментов в США составил £11,1 млрд, или 17,4% всех экспортируемых в Америку товаров.

Что взяла на себя Великобритания

По словам министра бизнеса Питера Кайла, соглашение «гарантирует, что британские фармацевтические товары стоимостью не менее £5 млрд в год будут входить на рынок США без тарифов».

Лондон соглашается:

• Повысить порог стоимости новых препаратов для NHS на 25%

• Увеличить долю расходов на медикаменты с 0,3% до 0,6% ВВП в течение 10 лет

• Ограничить размер выплат, которые производители обязаны возвращать NHS, уровнем 15%

Взамен Вашингтон гарантирует:

• Нулевые тарифы на три года

• Предсказуемость для фармацевтических компаний

Представитель Белого дома Куш Десаи назвал соглашение «историческим шагом» к тому, чтобы другие развитые страны «платили свою справедливую долю».

Контекст: усиливающееся давление на британскую фарминдустрию

Фармацевтический сектор Великобритании в последние месяцы переживает спад. Несколько крупных компаний пересмотрели свои планы:

• GSK объявила о вложениях $30 млрд в США

• Merck отказался от расширения в Великобритании на £1 млрд

• AstraZeneca приостановила проект на £200 млн в Кембридже и направила $50 млрд инвестиций в США

Эксперты предупреждали: введение тарифов подтолкнет ещё больше компаний к переносу производства в Америку.

Рост цен на лекарства и спор внутри страны

Повышение цен NHS стало предметом горячих дискуссий:

• Министр здравоохранения Уэс Стритинг обвинял фармкомпании в попытках «ободрать британцев»

• Позже Патрик Вэлланс признал, что расходы NHS на медикаменты снижались пропорционально 10 лет

• NICE прогнозирует появление 3–5 дополнительных одобрений новых лекарств ежегодно

Однако эксперты предупреждают, что:

• Дополнительные расходы NHS могут достигнуть £3 млрд

• Бюджет потребует увеличенного финансирования от Министерства финансов

• Деньги было бы рациональнее направить на больницы и врачей общей практики

Реакция отрасли

Фармацевтические компании приветствовали соглашение. Bristol Myers Squibb заявила о намерении инвестировать более $500 млн в разработку и производство в Великобритании.

Правительство подчёркивает, что Великобритания стала единственной страной, добившейся нулевых тарифов на фармацевтические товары на американском рынке.

Выигрыш или уступка?

С политической точки зрения сделка выглядит победой: Британия сохранила ключевой сектор экспорта. Однако критики отмечают, что США получили и нулевые тарифы, и повышение цен — тогда как NHS столкнётся с растущей финансовой нагрузкой.

Для Великобритании этот компромисс может иметь последствия, которые выйдут далеко за рамки трёхлетнего срока соглашения.