Трамп объявляет закон о военных полномочиях неконституционным на фоне споров
Одностороннее решение Трампа и реакция законодательной власти
После одностороннего решения президента Дональда Трампа о развертывании военных сил США для захвата венесуэльского лидера Николаса Мадуро, несколько законодателей раскритиковали его за действия без разрешения Конгресса. В посте на Truth Social от 8 января Трамп утвердил свою полномочия на такие действия и поставил под сомнение конституционность соответствующего законодательства.
Толкование Трампом Закона о военных полномочиях
"Закон о военных полномочиях неконституционен и полностью нарушает статью II Конституции, как решили все президенты и их министерства юстиции до меня," — написал Трамп. Однако он перешел границы, назвав резолюцию о военных полномочиях 1973 года неконституционной. Судебные инстанции многократно отказывались оценивать ее конституционность.
Ответ Конгресса и исторический контекст
Спустя несколько дней после операции в Венесуэле Сенат США продвинул резолюцию, нацеленную на ограничение будущих военных операций в этой стране без поддержки Конгресса, в которой пять республиканцев присоединились к демократам. Тем не менее, вероятность принятия этой меры невелика, поскольку она требует подписи Трампа, если будет одобрена Республиканской партией, контролирующей Палату представителей, что остается под вопросом.
Спор между президентами и Конгрессом
На протяжении десятилетий президенты и Конгресс борются за то, кто обладает институтциональной властью объявлять войну. Конституция США предоставляет Конгрессу право объявлять войну, последний случай произошел в начале Второй мировой войны. С тех пор президенты, как правило, инициировали военные действия, используя свои конституционные полномочия как главнокомандующие, без официального объявления войны.
Закон 1973 года и его применения
В 1973 году Конгресс принял Закон о военных полномочиях, который был принят вопреки вето президента Ричарда Никсона. Закон требует от президента информировать Конгресс в течение 48 часов после введения вооруженных сил в боевые действия и прекращать использование сил в течение 60 дней, если Конгресс не одобрит продолжение действий. Если одобрение не получено, и президент считает ситуацию экстренной, предоставляется дополнительные 30 дней для прекращения операций.
Заключение
Президенты часто, но не всегда, соблюдали требования Закона, как правило, формируя запросы к Конгрессу как добровольную попытку заручиться "поддержкой" для военных действий, а не искать "разрешение". Это иногда принимает форму "авторизации на использование военной силы" — законодательной версии современного объявления войны.